Первые голосования                                                                                                                                   Юлия Тимошенко заявила, что первое заседание новой Верховной Рады должно состояться не позже чем через 25 дней после объявления официальных результатов выборов. Глава политсовета блока НУ-НС Вячеслав Кириленко в свою очередь сообщил, что в состав группы по подготовке этого заседания войдут по 5 представителей от БЮТ и НУ-НС. В то же время, порядок подготовки и проведения первой сессии парламента разъяснила пресс-служба Рады.

Тимошенко отметила, что ЦИК на протяжении пяти дней со дня объявления результатов выборов должна их обнародовать в газетах Голос Украины и Урядовий кур’єр. "Насколько я знаю, соответствующие письма от ЦИК редакциям этих газет уже есть", - сказала она.

После того, как эти результаты будут обнародованы в газетах, на протяжении 20 дней кандидаты в народные депутаты должны подать в ЦИК соответствующие документы для получения временного удостоверения народного депутата. "Я уверена, что депутаты двух наших фракций сделают это значительно быстрее", - отметила Тимошенко.

Отвечая на вопрос журналистов, определились ли БЮТ и НУ-НС с составом своих представителей в рабочую группу по подготовке первого заседания ВР, Кириленко отметил, что пока окончательно этот перечень не определен. При этом он напомнил, что в состав рабочей группы будут входить по 5 представителей от каждой политической силы, победившей на выборах.

В частности, по словам Кириленко, создание рабочей группы является техническим моментом. Он подчеркнул, что БЮТ и НУ-НС заинтересованы в том, чтобы ВР нового созыва собралась как можно раньше.

Первое голосование новой Рады

Юлия Тимошенко отметила, что первым голосованием Верховной Рады VI созыва будет избрание председателя ВР. По ее словам, после этого голосования ВР изберет премьер-министра.

Кроме того Тимошенко сказала, если члены оппозиции будут готовы представить кандидатуру на должность вице-спикера ВР, БЮТ и НУ-НС предоставит возможность проголосовать за эту кандидатуру.

Порядок первой сессии Рады

В то же время пресс-служба парламента отметила, что порядок подготовки и проведения первой сессии парламента нового созыва определен регламентом Верховной Рады.

Для подготовки предложений относительно организации и проведения пленарных заседаний первой сессии Рады нового созыва, подготовки проектов соответствующих актов председатель парламента предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - первый заместитель или заместитель председателя Верховной Рады организует формирование Подготовительной депутатской группы из числа новоизбранных народных депутатов.

Политические партии (избирательные блоки политических партий), которые по результатам выборов народных депутатов приняли участие в распределении депутатских мандатов, делегируют в состав Подготовительной депутатской группы народных депутатов по квоте один представитель от 15 народных депутатов, избранных по избирательным спискам политических партий (избирательных блоков политических партий).

Первое заседание Подготовительной депутатской группы созывает председатель ВР предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - первый заместитель или заместитель председателя не позднее чем через 10 дней после официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов, при условии избрания не менее двух третей народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады.

Если руководство ВР предыдущего созыва не созывает по любым причинам в указанный срок первое заседание Подготовительной группы, народные депутаты, делегированные в ее состав, собираются на ее заседание самостоятельно на следующий день по окончании десятидневного срока.

Подготовительная депутатская группа избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря группы и осуществляет работу на принципах, установленных для временных специальных комиссий. Подготовительная депутатская группа прекращает свою деятельность после создания комитетов.

Подготовительная группа отчитывается о проведенной работе первой сессии Верховной Рады нового созыва.

Перед открытием первой сессии новоизбранного парламента на торжественном заседании Верховной Рады новоизбранные народные депутаты приносят присягу, текст которой определен статьей 79 Конституции Украины.

Председатель ВР предыдущего созыва приглашает новоизбранных народных депутатов принести присягу и предоставляет слово для ее зачитывания самому старшему по возрасту народному депутату. Самый старший по возрасту народный депутат предлагает всем новоизбранным народным депутатам встать и после этого зачитывает текст присяги. После зачитывания текста присяги председатель ВР предыдущего созыва приглашает новоизбранных народных депутатов скрепить присягу своими подписями под ее текстом.

Верховная Рада нового созыва собирается на первую сессию в зале заседаний ВР не позже чем на тридцатый день после официального объявления об избрании не менее двух третей народных депутатов от конституционного состава парламента.

Первое заседание первой сессии новоизбранной ВР открывает самый старший по возрасту народный депутат. До избрания Верховной Радой Временного президиума первой сессии заседания Верховной Рады ведет председатель Подготовительной депутатской группы.

До формирования персонального состава комитетов на пленарных заседаниях первой сессии новоизбранной ВР вопросы рассматриваются в такой последовательности:

формирование Временного президиума первой сессии;
объявление премьер-министром Украины или лицом, исполняющим обязанности премьер-министра, о сложении полномочий Кабинета министров перед новоизбранной Верховной Радой;
избрание Счетной комиссии;
решение вопроса об освещении работы первой сессии Верховной Рады;
заслушивание внеочередного послания Президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;
доклад председателя Верховной Рады Украины предыдущего созыва о состоянии законодательной работы;
заслушивание доклада Подготовительной депутатской группы, вопросы докладчику и ответы на них;
о перечне комитетов и предметах их ведания;
о формировании и регистрации депутатских фракций;
о коалиции депутатских фракций в Верховной Раде;
избрание председателя Верховной Рады Украины;
избрание первого заместителя и заместителя председателя Верховной Рады;
избрание председателей комитетов, первых заместителей, заместителей председателей, секретарей и членов комитетов;
о Согласительном совете депутатских фракций в Верховной Раде (далее - Согласительный совет).
Относительно послания Президента Украины, доклада Подготовительной депутатской группы и доклада председателя ВР предыдущего созыва решения Верховной Радой не принимаются.

Временный президиум первой сессии Верховной Рады состоит из пяти народных депутатов. В его составу входят председатель Подготовительной депутатской группы и по одному представителю от каждой из четырех политических партий (избирательных блоков политических партий), которые по результатам выборов народных депутатов в Верховную Раду получили наибольшее количество депутатских мандатов.

Члены Временного президиума первой сессии Верховной Рады поочередно исполняют обязанности председателя на пленарном заседании до избрания председателя ВР. Решение Верховной Рады, принятые в этот период, подписывают все члены Временного президиума первой сессии Верховной Рады.

После избрания председателя ВР он ведет пленарное заседание, а Временный президиум первой сессии Верховной Рады прекращает свою деятельность.

РИА Новости: Украинские хроники. Лиссабонский разлом

Вечером 18 октября Партия регионов начала демонтаж своей именной сцены на Майдане Незалежности, которая вроде бы без всякой пользы простаивала там с 30 сентября, пишет политический обозреватель Андрей Капустин в аналитической статье на сайте РИА Новости.

Т.е. ни митингов, ни концертов, ни иных массовых мероприятий. Хотя на самом деле просто так регионалы это сооружение бы не держали. Во-первых, почти трехнедельное присутствие этого сооружения в центре украинской столицы постоянно напоминало о том, что в любой момент на Майдан могут подтянуть народ. Ну а во-вторых, не разобранный символ гражданского неповиновения опосредованно говорил о том, что гадание на коалиционной гуще продолжается. Причем, стороны никак не могут достичь консенсуса. И вот на тебе. Как только Ющенко и Тимошенко убыли в Португалию на саммит Европейской Народной партии, так ПР дала понять, что уличные массовки отменяются. Что это? Полная сдача позиций и уход в оппозицию? Или перенос переговоров в тихие уютные кулуары? Или просто констатация того, что в разноцветных верхах до чего-то доболтались? Судя по многочисленным мессиджам, поступавшим в течение четверга из различных VIP-кабинетов, многое говорит именно в пользу версии номер три. Поскольку речь идет о достаточно запутанной многоходовке, которую просто так никто не стал бы разыгрывать.

Гладко было на бумаге

Итак. В среду, 17 октября становится известно, что Высший административный суд выносит решение, запрещающее публиковать в официальных изданиях "Голос Украины" и "Правительственный курьер" окончательные результаты внеочередных парламентских выборов. Причина - исковое заявление компартии (КПУ), которая вдруг вознамерилась результаты выборов опротестовать. На первый взгляд логики - ноль. Коммунисты на выборах свои позиции не сдали. Мало того, они получили четвертое место, увеличили число сторонников и избавились от главного конкурента на левом фронте - Социалистической партии Украины (СПУ). Так что если от кого и следовало ждать исков, так именно от проигравших социалистов.
При этом коммунисты с самого начала не скрывали, что на победу в суде не рассчитывают. Поверить в то, что украинские последователи Ульянова-Ленина решили просто поприкалываться, тоже сложно. Но с учетом того, что затягивание сроков публикации сообщения ЦИК автоматически отодвигает начало работы нового парламента, напрашивается  единственный вывод: коммунисты были брошены на амбразуру исключительно для затягивания процесса.  Тем  более, что накануне, т.е. во вторник, лидер Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) Юлия Тимошенко и лидер партии "Наша Украина" (НУ), он же номер два в списке блока "Наша Украина - Народная самооборона" (НУНС) Вячеслав Кириленко презентовали долгожданное соглашение о создании оранжевой коалиции, куда входят БЮТ и НУНС. Страна была проинформирована, что спикером парламента будет г-н Кириленко, а премьер-министром Юлия Тимошенко. Помимо этого, по словам Тимошенко, парламент пакетом проголосует за тринадцать законов, которые подготовили и согласовали обе стороны.

Тимошенко в стиле милитари

Содержимое пакета, озвученное Тимошенко получилось весьма эклектическим. От отмены депутатских льгот и неприкосновенности до нового закона о Кабмине, изменений в закон о внутренних войсках и утверждения устава ГУАМ. Кириленко в свою очередь заявил, что никаких сюрпризов от его соратников ожидать не следует, поскольку он долго общался с потенциальными ренегатами вроде Юрия Еханурова, и поддержка будет на все сто процентов. И все выглядело достаточно убедительным. Разве что в какой-то момент насторожило то, что лидер БЮТ назвала Кириленко лидером НУНС.

Хотя, как известно, это место пока занимает другой человек. Которого зовут Юрий Луценко и чье отсутствие на презентации соглашения никак не было объяснено. Но т.к. момент презентации был волнующим, оговорку можно было списать на повышенную эмоциональность. Однако маловероятно, чтобы на волнительность момента можно было списать и заявление Тимошенко, что с 1 января 2008 года в Украине отменяется обязательный призыв в армию. Напомним, что стремительный переход украинской армии на профессиональную основу, был одной из главных фишек предвыборной кампании БЮТ. Правда, еще в сентябре министр обороны Анатолий Гриценко заявил, что это невозможно. Но часть голосов тех, молодых украинцев, которые в армии служить не хотят, БЮТ явно получил.

То, что Тимошенко вновь вернулась к этой теме уже на пути к премьерскому креслу, да еще и в столь категоричной форме, вызвало массу вопросов. Ибо ни при каких раскладах украинская армия не может стать профессиональной с 1 января. И дело даже не в том, что только 17 октября произошел официальный отказ Министерства обороны от использования портянок. Просто этого не может быть, потому что этого не может быть. Но вопросы касались несколько иных сфер. В первую очередь того, что глава МО входил в первую пятерку предвыборного списка НУНС и от своих позиций относительно того, что армия может быть переведена на контрактную  основу не раньше 2010 года, ни разу не отказывался. Однако в среду г-н Гриценко заявление лидера БЮТ никак не комментировал. Молчал и Ющенко.

В итоге начало создаваться впечатление, что Юлия Тимошенко действительно знает какую-то тайну золотого ключика, и одно из ее главных предвыборных обещаний вот-вот начнет реализовываться. А  сама лидер БЮТ уже может ассоциироваться с верховным главнокомандующим.

Те же и Копперфильд

Но молчание длилось недолго. Первым в четверг нарушил молчание министр обороны, который вновь подтвердил нереальность заявлений Тимошенко. Следующий сигнал поступил из офиса главы президентского секретариата Виктора Балоги. Серый кардинал президентской команды с абсолютно неожиданной для всех жесткостью быстренько забрал у  Тимошенко шинель главковерха, заявив, что ни коалиция (какой бы они не была), ни правительство (каким бы оно ни было) не могут вмешиваться в сферу конституционных полномочий Президента. В первую очередь это касалось энергетической, военной и оборонной отраслей. При этом, объясняя несбыточность идеи Тимошенко об отмене призыва, Балога попутно наехал и на вторую предвыборную фишку лидера БЮТ о возврате долгов по банковским вкладам  бывшего СССР, которые Тимошенко клятвенно пообещала погасить за два года, хотя сумма долга и превышает двадцать пять миллиардов долларов.  "Конечно, новые коалицианты могут привлечь к этой работе чародея    Копперфильда, однако ответственные политики должны все-таки применять взвешенные подходы", - сказал Балога.

Словом, конфуз на самом старте длительного заплыва, поскольку, как выяснилось, в бассейне попросту не оказалось воды. Следующим  к бригаде VIP-могильщиков нового союза присоединился секретарь совета по национальной безопасности (СНБО) Иван Плющ, который тоже поставил под сомнение компетентность своих соратников, заявив: "Ответственные политики не должны путать предвыборную риторику и принятие ответственных решений. Это порочный путь, который ведет в никуда". 

Капустин: Понимая тупиковость нынешней ситуации, лидер БЮТ идет ва-банк, декларируя заведомо невыполнимые обещания

Ну а киевскую точку в инсценировке известной картины Рембрандта "Анатомия доктора Ван Тюльпа" поставил один из лидеров партии "Пора" Владислав Каськив, который заявив, что все демократические силы должны объединяться, заметил, что "досрочные выборы делались не для того, чтобы Тимошенко стала премьер-министром, а для того, чтобы в Украине сформировалось демократическое правительство, которое бы проводило радикальные экономические реформы и именно здесь зарыт корень всего происходящего". Но право забить последний гвоздь по праву главного, оставил за собой Виктор Ющенко. Сделал он это, как и многие последние  знаковые заявления, за границей. Т.е. в Лиссабоне. Ющенко был не менее резок, нежели его ближайшие подчиненные, и назвал постановку вопроса об отмене призыва не только некорректной, но и "обидной". "Это игнорирование интересов, прежде всего, военных и безопасности нации", - сказал Виктор Ющенко.

И пошли они до города Парижа

Что касается "виновницы торжества", то Тимошенко пока никак не отреагировала на поток критики из президентских коридоров. В Лиссабоне она, так же, как и Ющенко пообщалась с европейскими лидерами. В том числе с канцлером Германии, президентом Еврокомиссии Жозе Мануелем Баррозу и лидером ЕНП Вилфреном Мартенсом. С учетом того, что на сегодняшний день Тимошенко де-юре является лишь лидером политической силы прошедшей в парламент, не занимая при этом никакого официального поста, такой формат кажется не совсем объяснимым. Тем более что в Лиссабоне находился и глава государства. Скорее всего, таким образом, г-жа Тимошенко просто "столбит" внешнеполитические участки с прицелом на свою президентскую перспективу. К тому же на имя лидера БЮТ пришло и письмо из Парижа, с приглашением в гости. От Николя Саркози. И тут дело не в том, что французский президент подал на развод. А скорее в том, что не так давно на Елисейских полях побывал Виктор Ющенко.

Загадка. Тем более, что после союзнических наездов и без того невысокие ставки на то, что Тимошенко безболезненно возглавит правительство, упали практически до нуля. Но не исключено, что именно понимая тупиковость нынешней ситуации, лидер БЮТ и идет ва-банк, декларируя заведомо невыполнимые обещания. В том числе и для того, чтобы, уйдя в оппозицию, иметь возможность для объяснений с избирателями.  Т.е. спокойно рассказывать своим симпатикам, как те, кто не любит украинский народ, не дали ей вывести его к счастью. Посему не исключено, что Ющенко, который  провел полевые испытания на живучесть оранжевой коалиции, пока попробует удовлетворяться схемой "ни  мира, ни войны". Т.е. парламент пока будет работать без создания большинства. Кабинет министров пока будет работать с приставкой "и.о.". А Ющенко, которому в итоге нужно в первую очередь получить гарантии своего второго президентства, будет со всеми вести изнурительные торги. Правда, здесь возникают вопросы по поводу того, кто из внешнеполитических партнеров станет всерьез сотрудничать с исполняющими обязанности. Которых в любой момент можно сбить. В первую очередь это касается подписания новых газовых соглашений с Россией. Но, как известно, украинскому руководству традиционно присуща вера в то, что все может рассосаться само собой...

Украинцев обложат налогом на мусор

Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства инициирует внедрение в Украине раздельного сбора бытовых отходов и введение налога на мусор, который будет насчитываться, исходя из установленной нормы мусора на человека в год.

По словам начальника отдела коммунального обслуживания министерства ЖКХ Александра Игнатенко, в законопроекте О внесении изменений в Закон Украины Об общегосударственной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2004-2010 годы предусмотрена субвенция регионам на 2008 год в размере свыше 2 млрд. гривен на внедрение инвестиционных проектов, среди которых могут быть и проекты по обращению с бытовыми отходами (ТБО). Частично эти средства могут быть направлены на обновление спецтехники и контейнерного парка.

Игнатенко также отметил, что на сегодня есть интерес у отечественных и иностранных инвесторов вкладывать средства в сбор, перевозку и утилизацию ТБО, а также строительство мусороперерабатывающих заводов, однако их отпугивают низкие тарифы. По данным министерства ЖКХ, в Украине население за услуги по вывозу мусора платит только 0,2% своих доходов, тогда как за рубежом - 1%. Следовательно, введение раздельного сбора мусора может повлиять на тарифы в сторону их увеличения.

Для того, чтобы не допустить роста тарифов, министерство предлагает ввести налог на мусор, который будет насчитываться, исходя из установленной нормы мусора на человека в год. Кроме этого, по мнению Игнатенко, следует ввести соответствующий сбор с производителей упаковки и энергоопасных товаров (батарейки, бытовая техника), которые, в свою очередь, заложат этот сбор в стоимость товаров.

Как объяснил представитель министерства, раздельный сбор мусора предусматривает установку нескольких контейнеров у каждого дома, в которые будут сортироваться органические и ресурсоценные отходы (пластиковые бутылки, упаковка, бумага и т.д.). При этом такой способ обращения с бытовыми отходами предусматривает строительство сортировочных станций и мусороперерабатывающих заводов, на которых из органической массы будут производиться топливные брикеты.

По словам Игнатенко, внедрение раздельного сбора мусора не позволит ликвидировать мусоросвалки и полигоны, однако поможет значительно сократить их площадь и на 30-40% снизить объемы мусора.

Он также сообщил, что министерство разработало методику организации раздельного сбора мусора для местных властей, поскольку только по их инициативе эта программа может быть внедрена. Со своей стороны министерство готово вести просветительскую работу с населением через муниципальные общественные центры, которые будут внедрять информационную политику министерства по реформированию ЖКХ.

Игнатенко отметил, что местные власти должны рассчитать, во сколько обойдется регионам введение раздельного способа сбора мусора. К примеру, для этих целей в Донецке понадобится около 300 млн. гривен, а в Киеве - в три раза больше. Пилотный проект по введению раздельного сбора мусора министерство планирует реализовать в Миргороде.

Шуфрич заявил, что страна рассчиталась с пострадавшими от взрыва в Днепропетровске   14 ноября 2007

Правительство и государство выполнило все обязательства по оказанию помощи пострадавшим в результате взрыва газа в Днепропетровске, заявил сегодня в Кабинете министров министр по чрезвычайным ситуациям Украины Нестор Шуфрич.

"Сегодня правительство и государство выполнили все свои обязательства. Средства распределены из расчета 10 тысяч гривен за квадратный метр. По предварительной информации, около 50 семей приобрели жилье на первичном рынке, сейчас уточняется количество договоров, заключенных на вторичном рынке - их не менее 30-35. Остальные жители продолжают искать жилье. Безусловно, органы местной власти им в этом помогают", - сказал Шуфрич.

Министр также сообщил, что завтра, 15 ноября, в ходе своей поездки в Днепропетровск планируется окончательно обсудить "возможность строительства нового дома или отдельной секции для пострадавших жителей дома №127". Глава МЧС заявил, что внимательно следит "за распределением благотворительных средств".

"Мне известно о письме, которое написали представители 148 квартир на имя Президента о перераспределении средств. Жители не согласны с тем, что 10 млн гривен из 21 миллиона выделенных дополнительно семьям погибших, распределяются неадресно, на другие благотворительные направления.

Я поддерживаю желание жителей 127-го дома самим распределять благотворительные взносы учитывая принцип справедливости, учитывая уровень ущерба разных семей", - пояснил он.

"Понятно, что жители 1-го и 2-го подъездов пострадали меньше, чем жители 3-го и 4-го подъездов. И это, безусловно, должно учитываться при распределении средств. Такую рекомендацию я всегда высказывал, хотя государство не имеет права вмешиваться в распределение благотворительных взносов. А государственные средства были распределены максимально справедливо и эффективно", - подчеркнул Шуфрич.

Напоним, взрыв газа произошел в 10:45 13 октября в жилом десятиэтажном доме в Днепропетровске, расположенном на массиве Победа, по ул. Мандриковская, 127. В результате взрыва в целом было повреждено 10 домов, от газоснабжения отключено 5200 домов.

19 октября, около 16:00 аварийно-спасательные работы на месте разрушенного дома в Днепропетровске были завершены. Из-под завалов извлекли и опознали тела 23 погибших.

13 ноября и.о. председателя Днепропетровской областной государственной администрации Виктор Бондарь сообщил, что расследования уголовного дела по факту взрыва газа в доме в Днепропетровске будет завершено и передано в суд в течение месяца

The Wall Street Journal: Украине дан второй шанс 

Теперь, когда во вторник оранжевые реформаторы снова избрали Тимошенко премьер-министром Украины, у нее появился новый шанс, пишут Адриан Каратницкий и Ян Нойце в своей статье в американском издании The Wall Street Journal.

Стоит отъехать на юг от Киева по обсаженному деревьями шоссе R-12, как вашим глазам откроется, наверное, самый явный символ необузданной украинской коррупции: огромные территории, занятые роскошными поместьями, что выросли в зеленом пригороде столицы – Конча-Заспе. Значительная часть этих домов стоимостью в несколько миллионов долларов принадлежат высокопоставленным госчиновникам, оклады которых весьма скромны. В результате журналистского расследования были собраны доказательства того, что многие из этих особняков куплены на незаконно нажитые деньги. Это заставило президента Виктора Ющенко потребовать у слуг народа объяснений, на какие средства они приобрели эти шикарные жилища, что он и сделал в августе. Но на тот момент его политические соперники из "Партии регионов" имели большинство в правительстве, и ответом на его попытку заставить парламентариев отчитаться было гробовое молчание.

Впрочем, проблема коррупции на Украине – не новость. Во многом именно гигантская коррупция, имевшая место в президентство Леонида Кучмы, дала начало "оранжевой революции" 2004 года. Именно народный гнев по поводу широкомасштабных подкупов на выборах и подтасовки их результатов привел к власти Ющенко и его команду, которая обещала очистить Украину от взяточничества. Однако в сентябре 2005 года внутрикоалиционные распри заставили "оранжевое" правительство Юлии Тимошенко уйти в отставку, имея в активе незначительные успехи в борьбе с коррупцией.

Теперь, когда во вторник "оранжевые" реформаторы снова избрали Тимошенко премьер-министром Украины, у нее появился новый  шанс. Если команда Ющенко – Тимошенко снова окажется нежизнеспособной, "оранжевая" коалиция продержится у власти недолго. И, что более важно, коррупция может обратить вспять рост украинской экономики и даже создать угрозу национальной безопасности страны.
 

В составленном Transparency International рейтинге мировой коррумпированности (Global Corruption Perception Index) Украина находится на 118-м месте из 180 возможных. Из результатов недавно проведенного Всемирным банком исследования по проблемам коррупции и добросовестности управления следует, что после "оранжевой революции" Украина потеряла свои позиции в середине списка и теперь ее показатели хуже, чем имеют три четверти государств, включенных в исследование.

Практически все сферы политической, деловой и гражданской жизни Украины охвачены всепроникающей коррупцией. Взяточничество и вымогательство особенно распространены в украинской судебной системе: здесь при выборе судей руководствуются скорее фаворитизмом, чем оценкой профессиональных качеств кандидата. В украинских судах часто "теряют" улики, а при помощи взятки можно добиться практически любого решения.

Во время судопроизводства по делу об убийстве в 2000 году журналиста и борца с коррупцией Георгия Гонгадзе милиция уничтожила связанные с этим процессом улики, в том числе такие, которые, предположительно, свидетельствовали о милицейском наблюдении за Гонгадзе. В 2004 году судья в ускоренном порядке закрыл дело против генерала милиции, который приказал уничтожить доказательства. Защитники свободы слова и Международный союз журналистов квалифицировали эти действия как сокрытие преступления.

Столь же сильно распространена коррупция и среди политиков. Предполагаемый подкуп прикрывающихся обширным перечнем своих иммунитетов парламентариев явился одной из причин политического паралича, от которого Украина страдает в течение последних двух лет.

Коррупция серьезно сказывается и на национальной безопасности Украины, поскольку весьма коррупмирован и энергетический сектор.

Украинские аналитики и журналисты, ведущие собственные расследования, предполагают, что повсеместное взяточничество сыграло ключевую роль в утверждении украинской зависимости от российского газа. Эксперты говорят, что такого рода коррупция привела к прекращению или ослаблению усилий, направленных на поиск внутренних энергоресурсов и диверсификацию энергетической сферы. В итоге Украина подвергается авторитарному влиянию России. Эту точку зрения разделяют и западные чиновники, в том числе заместитель помощника госсекретаря США Дэвид Крамер. В декабрьской речи в стенах Гарвардского университета он призвал Украину избавиться от всех "компаний-посредников", которые, по его словам, "наживаются на непрозрачных операциях, отлично себя чувствуют в коррумпированной среде (и) не играют никакой позитивной роли". Особенно Крамер отметил "Росукрэнерго" – зарегистрированную в Швейцарии компанию, которая играет решающую роль в импорте газа на Украину.

Вот несколько ключевых шагов, которые воссоединившемуся тандему Ющенко – Тимошенко следовало бы предпринять в первые 100 дней работы правительства в новом составе.

- Ужесточить слабое и противоречивое антикоррупционное законодательство, а также скорректировать этический кодекс правительства, который сейчас выглядит весьма двусмысленно – если вообще существует.

- Создать новый судейский корпус, состоящий из нового поколения судей, не замешанных во взяточничестве.

- Организовать независимое национальное бюро расследований и уполномочить его разоблачать и искоренять коррупцию в правительстве.

- Ликвидировать или ограничить депутатскую неприкосновенность, которую законодатели используют для уклонения от судебного преследования.

- Увеличить прозрачность власти, для чего обязать высокопоставленных политиков и правительственных чиновников ежегодно публиковать отчет о доходах и состоянии активов.

Антикоррупционные меры не должны становиться инструментом политической борьбы. Иными словами, расследования должны коснуться не только оппозиционеров, они должны затронуть чиновников всего политического спектра – к кому бы ни привели улики.

Но вряд ли Украина справится в одиночку. США и Евросоюзу необходимо интенсифицировать помощь этой стране в ее борьбе с данной проблемой. Для этого следует в сжатые сроки направить в Киев несколько групп советников по борьбе с коррупцией, которые будут сотрудничать с новым правительством. Если это будет сделано, упования и надежды "оранжевой революции" найдут свое воплощение и станут почвой для возникновения зрелой и успешной демократии.

Каратницкий – президент неправительственной группы Orange Circle и старший научный сотрудник Атлантического совета США. Нойце – сотрудник американского фонда Германа Маршалла. Соавторы недавнего отчета НАТО под названием "Коррупция, демократия и инвестиции на Украине".

Рада решила рассматривать бюджет завтра 

Верховная Рада открыла вечернее пленарное заседание и определила процедуру принятия государственного бюджета на 2008 год. Проект госбюджета депутатам представят премьер-министр Юлия Тимошенко и министр финансов Виктор Пинзенык.

Сегодня в зале Рады зарегистрировались 284 депутата. Премьер-министр Юлия Тимошенко начала представлять проект Закона Украины О Государственном бюджете Украины на 2008 год.

Рада определила процедуру принятия госбюджета. За принятие постановления О процедуре и особенностях рассмотрения и принятия Закона Украины О государственном бюджете Украины на 2008 год и внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины проголосовали 337 депутатов при необходимых 226.

Таким образом, проект госбюджета будет представлен и рассмотрен в первом чтении на пленарном заседании 27 декабря, затем принятый за основу документ депутаты рассмотрят в комитетах и фракциях, сформируют предложения к нему и подадут в бюджетный комитет.

После доработки в бюджетном комитете и подготовки при участии Кабинета министров выводов и предложений к проекту, закон будет принят во втором чтении. Предполагается, что вся эта процедура будет пройдена до 30 декабря.

Как сообщалось, Кабмин 26 декабря внес в Раду проект госбюджета 2008 с доходами 215,4 млрд гривен, расходами 235,4 млрд гривен, дефицитом 18,5 млрд гривен. Данный проект резко раскритиковал глава комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, экс-глава Минфина, Николай Азаров. Виктору Януковичу он также не понравился.

В то же время, премьер Тимошенко считает, что при необходимости можно изменить процедуру голосования при принятии госбюджета: "При необходимости будем голосовать руками".

На дороги в 2008 году выделяют 10 млрд гривен, на аэропорты - один

Проектом государственного бюджета на 2008 год предусматривается направить более 1 млрд гривен на строительство и реконструкцию аэропортов.

Согласно законопроекту О государственном бюджете Украины и внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, на строительство, реконструкцию и ремонт аэропортов государственной и коммунальной собственности предусмотрено выделить в следующем году 1 млрд 008 млн. 430 тыс. гривен.

В то же время, в 2008 году за счет всех источников доходов бюджета на развитие автомобильных дорог планируется направить 10,7 млрд гривен.

Это на 3,6 млрд гривен или 50,7% превышает уровень соответствующих расходов текущего года (в госбюджете-2007 на развитие сети и содержание дорог было предусмотрено направить 5,9 млрд гривен. Кроме того, планировалось взять 4,7 млрд гривен кредитных средств под госгарантии для развития основных магистральных дорог – ред.).

Кроме того, на эту цель предусматривается привлечь 0,8 млрд гривен кредитных ресурсов (под госгарантии).

В частности, 500 млн гривен предусматривается выделить из бюджета на дороги коммунальной собственности. Также предлагается направить 350 млн гривен субвенции из госбюджета бюджету Запорожья на строительство автотранспортной магистрали через Днепр и 60,34 млн гривен субвенции бюджету Севастополя на развитие транспортной системы города.

Ранее сообщалось о том, что государственная служба автомобильных дорог (Укравтодор) привлечет 465 млн долларов кредита под государственные гарантии у компании Morgan Stanley International ltd для строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования.

Тимошенко назвала сумму компенсации вкладчиков Сбербанка: До 1000 гривен каждому 

Каждый владелец обесцененного вклада в Сбербанке получит до 1000 гривен наличностью. Также правительство Юлии Тимошенко предоставит право рассчитываться за товары и услуги деньгами со сберегательных книжек.

“После сверки сумм задолженности со Сбербанком, каждый кому банк задолжал, получит до одной тысячи гривен наличными, живыми деньгами, в зависимости от размера вклада. В ближайшее время владельцам обесцененных сбережений мы дадим право рассчитываться за товары, жилищно-коммунальные и другие услуги со сберегательных книжек”, - сообщила премьер в новогоднем поздравлении. Тимошенко не уточнила, когда именно закончится сверка сумм задолженности, однако заметила, что “в 2008 году мы сделаем настоящую революцию в этой сфере. Без инфляции, обесценивания и других негативных процессов”.

“Тысячу раз мне говорили, что эту программу выполнить абсолютно невозможно. Говорили, что процесс возвращения сбережений нужно растянуть на пятьдесят лет, а сумму выплат уменьшить в пять раз, - прибавила Тимошенко. - Это не наши подходы. И я Вас сегодня заверяю – эту программу выполнить возможно. И мы ее выполним. Кто не хочет делать – ищет причину, кто хочет делать – ищет способ”.

--------------------------------------------------------------------------------

Напомним, что 26 декабря во время расширенного заседания Кабинета министров Тимошенко заявила, что каждому гражданину, за которым признают право на возвращение обесцененных сбережений, будут предлагать не забирать эти деньги, а оставить их на депозите “под существенную процентную ставку”.

Новогоднее обращение Ющенко: Все будет хорошо 

Президент Украины Виктор Ющенко в последние минуты уходящего 2007 года в эфире центральных телеканалов страны обратился к гражданам государства с новогодними поздравлениями.

В своем поздравлении Президент обратился к украинскому народу с "простыми и близкими словами". "Это слова любви, благодарности и уважения к каждому из вас - к знакомым и незнакомым, родным и далеким, добрым, прекрасным людям, к нашему народу, которому принадлежу сердцем и душой и без которого не мыслю своей жизни", - отметил Виктор Ющенко.

Глава украинского государства подчеркнул, что прошел сложный год, "пережито много", но "мы - сильные, и эта добрая и твердая сила продолжает наш путь".

При этом Ющенко не обошел темы политики, отметив, что в стране произошли изменения. "Мы избрали новый парламент и значение этого выбора - больше, чем политика", - подчеркнул он.Президент выразил уверенность, что благодаря украинским гражданам власть учится изменяться, а он, в свою очередь, "сделал все, что бы эта наука началась, и сделаю все, чтобы она не была условной".

Все будет хорошо. Пусть новогодний ветер понесет эти слова от Софии до Говерлы, от Говерлы до Крыма, на наш Восток, на наш Запад, на наш Юг и наш Север

Ющенко также отметил, что 2008 год должен стать практическим результатом данных в предыдущем году обещаний. Самым важным для него в 2007 году был экономический рост, борьба с бедностью, социальные инициативы, "которые касаются почти 35 миллионов людей". "Моя позиция категорична: они должны и будут выполнены", - добавил он.

Виктор Ющенко сказал, что Украина "была единой в радости" когда победила в праве принять чемпионат по футболу Евро-2012, и "была единой в горе", когда потеряла невинных людей в авариях в Днепропетровске и на шахте им.Засядько.

Что-то очень важное пошевелилось в нас внутри, когда мы вместе с 193 станами мира почтили память голодомора и осознали его причину. В итоге мы осознали себя нацией", - выразил свое мнение президент Украины.Глава государства выразил уверенность, что украинцы способны возобновить правду о своей истории, понять суть своей национальной принадлежности Украине, способны на более глубокие, толерантные чувства.

"Все будет хорошо", - заверил президент граждан Украины. "Пусть новогодний ветер понесет эти слова от Софии до Говерлы, от Говерлы до Крыма, на наш Восток, на наш Запад, на наш Юг и наш Север", - добавил он.

Виктор Ющенко сказал, что приходит год новых возможностей, и пожелал каждому украинцу и каждой семье здоровья, счастья и добра.

Я поздравляю вас, мои дорогие соотечественники, с Новым 2008 годом!", - завершил президент свое выступление.

Виктор Ющенко записывал свое новогоднее обращение у стен известного памятника истории и культуры Софии Киевской.

Сенатор Лугар: Мы будем просить Украину о поддержке в Ираке и Афганистане

США заинтересованы в участии Украины в миротворческих операциях, заявил председатель делегации Сената США Ричард Лугар сегодня журналистам в Верховной Раде после встречи с представителями оппозиционного правительства.

"США благодарны Украине за ту важную поддержку, которую предоставила Украина в Ираке, и я думаю, что мы будем надеяться и просить о поддержке и в Ираке, и в Афганистане, и в других местах, где этого требуют интересы мира во всем мире", - сказал Лугар.

Кроме того, сенатор выразил надежду, что Президент США Джордж Буш в апреле этого года посетит Украину.

"Но это должно обсуждаться между Президентами", - добавил он.

Напомним, накануне сопредседатель комитета по иностранным делам Сената США Ричард Лугар отметил важность сохранения магистральной газопроводной сети Украины для поставок газа в Европу.

"Мы считаем, что очень важно, чтобы магистраль через Украину сохранилась", - сказал он.

Ранее во время визита Лугара Президент Украины Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и председатель Верховной Рады Арсений Яценюк подписали заявление относительно возможности присоединения Украины к Плану действий по членству (ПДЧ) в НАТО.

Ситуация на границе с Польшей разрешится не раньше февраля

Министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко заявил о том, что Украина рассчитывает в феврале подписать с Польшей соглашение о малом приграничном движении.

«Мы исходим из того, что такое соглашение будет подписано в феврале этого года», сказал министр, комментируя ситуацию на украинско-польской границе.

Он также отметил, что Украина ставит себе целью в среднесрочной перспективе добиться установления безвизового режима с Европейским Союзом.

Переговоры с Турцией и Израилем об отмене визового режима для граждан Украины свидетельствуют о том, что Украина будет делать все, чтобы преград для передвижения людей было как можно меньше, отметил Огрызко.

Он также выразил удовлетворение по поводу ратификации Верховной Радой Украины соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии.

Напомним, сегодня, 15 января, около 300 жителей Львовской области заблокировали пункт пропуска Краковец на границе с Польшей. Жители приграничных районов не пропускают представителей стран Европейского Союза, в то же время не препятствуют движению украинцев.

Сегодня днем около 700 человек пикетировали генеральное консульство Польши, расположенное во Львове, с требованием упрощения визового режима для украинцев.

12 января около 50 человек перекрывали трассу в пункте пропуска Рава-Русская на украинско-польской границе.

Напомним, Верховная Рада ратифицировала соглашение об упрощенном визовом режиме между Украиной и Европейским Союзом.